В Николаеве собрались представители громад, власти, чтобы понять, как формировать и развивать территориальные объединения.«Первоочередная задача, стоящая перед государством — формирование мощных объединенных территориальных общин» — об этом заявил Юрий Ганущак, ведущий эксперт Центрального офиса реформ при Минрегионе, во время рабочей встречи с председателями райгосадминистраций, райсоветов, ОТГ Николаевской области, представителями структурных подразделений ОГА , помощниками народных депутатов Украины.
Об этом сообщает Николаевский Центр развития местного самоуправления, созданный при поддержке Программы «U-LEAD с Европой».
«Наша встреча — это возможность обсудить проблемы и вызовы, стоящие сейчас перед районными советами и районными государственными администрациями на пути внедрения следующего этапа реформы децентрализации — создание госпитальных округов и укрупнения районов. Следует искать общие решения вместе, потому фидбэк очень важный», — подчеркнул Валентин Бойко, директор Николаевского ЦРМС.
Юрий Ганущак обратил внимание на административно-территориальное устройство базового и районного уровней Николаевской области.
«Первая задача — сделать базовый уровень, предусматривает функционирование мощных объединенных территориальных общин. На Николаевщине уже создано 41 ОТГ, 12 из которых готовятся к выборам 30 июня. Каждая община должна доказать свою состоятельность, а государство — выполнить функцию «Робина Гуда», присоединив слабые общины к сильным, люди имеют право получать качественные услуги. Сейчас Кабинет Министров уже работает над разработкой методики оценки общины. ОТГ осуществляют власть и несут ответственность за свои решения», — комментирует эксперт.
По его словам, на период завершения реформы в Украине планируется создание 1100 ОТГ, в худшем случае — 1600 ОТГ. Юрий Иванович акцентировал внимание, что для общин «выборы в декабря 2019 года — это последний шанс запрыгнуть в поезд, который уже набрал обороты».
По следующему этапу децентрализации, перед государством стоит вопрос о принятии закона «Об основах административно-территориального устройства Украины», предусматривающий реформирование районного уровня.
«На Николаевщине существуют 19 районов. В дальнейшей перспективе планируется их укрупнение до четырех — Николаевского, Первомайского, Вознесенского и Восточного (Баштанского). Границы районов меняться не будут, райгосадминистрации будут функционировать на уровне районов, их также будет четыре. Смысла в сохранении райсоветов я не вижу», — комментирует Юрий Иванович.
Эксперт заверил в успешном завершении реформы: «Убежден, обсужденная реформа даст устойчивый результат на следующие не менее 50 лет. Наша задача — свести воедино ресурсы, полномочия и ответственность».