Николаевское Бюро противодействия коррупции при ОО «АДПД» в рамках проведения мониторинга процедур в системе публичных закупок Prozorro обнаружило факт серьезного нарушения.Изучая документы по тендеру, где заказчиком является одна из воинских частей, расположенных в городе Николаеве, Николаевское Бюро противодействия коррупции выявило следующее.Предметом закупки указывалось мобильное сборно-разборное модульное сооружение специального назначения.
Каждый из участников, согласно действующему законодательству, предоставил тендерную документацию, в том числе и гарантийные письма о том, что он не внесен в Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона Украины «О публичных закупках»).
Однако при изучении тендерной документации выяснилось, что информация, предоставленная в гарантийном письме ООО «Партнер-ВС» противоречит Закону Украины «О публичных закупках» и не соответствует действительности. ООО «Партнер-ВС» — фигурант нескольких уголовных дел в том числе связанных с махинациями по госзакупкам.
Как уточнили в Николаевском Бюро противодействия коррупции при ОО «АДПД», в настоящее время Следственным отделом СУ ГУНП в Херсонской области осуществляется досудебное расследование по уголовному делу № 42019160690000041 от 14.05.2019 по ч. 2 ст. 364 УК Украины — злоупотребление властью или служебным положением.
Кроме того, стало известно, что в производстве СУ ГУНП в Житомирской области находится уголовное дело № 42018060360000096 от 13 апреля 2018 года, по признакам уголовного преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 191 УК Украины — присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением.
Для выяснения обстоятельств, имеющих значение в рамках данного уголовного дела, была назначена судебно-экономическая экспертиза, а размер материального ущерба, причинённого государственному бюджету, до сих пор в стадии определения.
Только все это в нарушение действующего законодательства было скрыто ООО «Партнер-ВС», — заявили юристы Николаевского Бюро, подчеркнув, что «Партнер-ВС» не имел никакого права принимать участие в тендерной процедуре.
Что интересно: по материалам Бюро противодействия коррупции от военных частей по всей стране, объявлявших тендеры, в адрес «Партнер-ВС» уже поступило как минимум 12 жалоб. При таком положении дел фирма-нарушитель давно должна была бы представлять интерес для компетентных органов, но получилось как получилось. А кроме того, конкретно в данном случае, другие участники торгов лишились возможности предоставить качественные услуги военным по более низкой цене.
Таким образом, в погоне за собственной выгодой ООО «Партнер-ВС» может вывести из игры даже десяток компаний с более выгодными предложениями.
Николаевское Бюро противодействия коррупции выражает серьезную обеспокоенность тем, что участие в тендерах таких компаний, как «Партнер-ВС», не только чревато серьезными последствиями, но и таит в себе угрозу обороноспособности нашей страны в целом.
Бюро противодействия коррупции при ОО «АДПД» предоставило аналитическое заключение в отношении сложившейся ситуации с соблюдением законодательних норм по данному тендеру, и рекомендовало отклонить тендерное предложение участника ООО «Партнер-ВС» .
И хотя в системе тендерных закупок не все так гладко, без системы Prozorro в наше время не обойтись. Да и большинство участников торгов строго следуют букве закона. В качестве примера в Бюро привели запорожскую компанию «Градострой», чья деловая репутация в этой сфере более чем позитивна. За все время участия в торгах в ее «портфолио» нет ни одной жалобы ни от заказчиков, ни от участников. А стоимость контрактов этой компании составляет 3.27 млн. грн.