Консультирует начальник Главного территориального управления юстиции в Николаевской области Роман Возняк В Украине вводятся новые организационные и правовые основы предоставления социальных услуг. Соответствующий Закон "О социальных услугах" (проект № 4607) принято на заседании Верховной Рады Украины 17 января.
Документом предусмотрено изложить в новой редакции действующий Закон "О социальных услугах" и внести изменения в ряд законов Украины.
Роман Иванович, скажите, пожалуйста, а что предусмотрено этим Законом?
Базовыми социальными услугами будут: уход дома, поддержанное проживания, социальная адаптация, предоставления убежища, экстренное (кризисное) вмешательство, консультирование, социальное сопровождение, медиация, социальная профилактика и т.д.
Предусмотрено установление государственного стандарта социальных услуг, в котором устанавливаются требования по обеспечению необходимого уровня доступности социальных услуг и определяются содержание и объем, нормы и нормативы, условия и порядок их предоставления.
Для обеспечения реализации прав на социальные услуги будет создан Реестр поставщиков и получателей социальных услуг.
Также вводится единая терминология, определяются права и обязанности получателей, задача поставщиков социальных услуг, механизм обеспечения принципа добровольности выбора и прозрачности в предоставлении социальных услуг, основания для признания лиц, семей, требующих социальных услуг (путем оценки потребностей) и др.
А будут меняться полномочия органов власти в связи с этим Законом?
Законом определяются полномочия местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, в частности:
- определение потребностей в социальных услугах, в том числе с привлечением поставщиков социальных услуг негосударственного сектора, и обнародования их результатов;
- информирование населения о перечне социальных услуг, их содержание, порядок предоставления в форме, доступной для восприятия лицами с любым видом нарушения здоровья;
- осуществление мероприятий по выявлению уязвимых групп населения и лиц / семей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах;
- обеспечение, по результатам оценки потребностей семьи, предоставления базовых социальных услуг;
- разработка, утверждение и обеспечение выполнения в установленном порядке местных программ, предоставления социальных услуг;
- координация деятельности субъектов системы предоставления социальных услуг;
- обеспечение ведения Реестра и др.
Есть еще какие-то новшества?
Кроме того, Закон предусматривает заключение договора о предоставлении социальных услуг и введения механизма социального заказа в соответствии с государственным стандартом социальных услуг.
А когда этот закон заработает?
Закон вступит в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и вводится в действие с 1 января 2020 года.