Под председательством Вице-премьер-министра по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины Иванны Климпуш-Цинцадзе в Николаеве состоялась четвертое региональное совещание по вопросам приоритетов гендерной политики, сообщили в правительственной пресс-службе. Вице-премьер-министр подчеркнула, что впервые в истории независимой Украины гендерные вопросы приоритезовано в Программе действий Правительства, а в ежедневной работе министерств гендерная проблематика проходит через их тематическое профилирование.
Активно включился в эту работу Вице-премьер-министр – Министр регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадий Зубко. Иванна Климпуш-Цинцадзе сообщила, что накануне Минрегион презентовал наработки по Гендерной стратегии в условиях децентрализации. Кроме того, Министерство уже имеет свой Кодекс равных возможностей.
«Реформа децентрализации, которая сейчас продолжается в Украине, направлена на создание эффективной системы местного управления и предоставляет возможности и ресурсы адекватно, а главное – оперативно реагировать на потребности местных жителей: женщин и мужчин, парней и девушек, – сказала Вице-премьер-министр. Она напомнила, что вчера при поддержке структуры «ООН Женщины в Украине», Национального демократического института и проекта «Гендерно-ориентированное бюджетирование» проведен комплексный обучающий семинар для специалистов органов местного самоуправления, которые непосредственно от областного до поселкового уровня, на уровне ОТО занимаются вопросами гендерного равенства.
Вице-премьер-министр отметила, что сама суть и идея гендерного подхода – поставить человека в центр процесса формирования политики. Это обеспечивает лучшее управление, потому что такой подход охватывает как женщин, так и мужчин, и позволяет максимально эффективно использовать ресурсы. «Вот это и есть по сути гендерным подходом», – подчеркнула она.
Иванна Климпуш-Цинцадзе подчеркнула, что международные структуры «ООН Женщины», Национальный демократический институт, Фонд народонаселения ООН, Совет Европы – уже сейчас хотят более активно сотрудничать с регионами, имеют ряд интересных проектов и готовы помогать регионам и финансово и экспертно.
В этом контексте Вице-премьер-министр сказала, что идея проведения региональных мероприятий гендерной политики как раз и заключается в локализации, ибо это означает учет особенностей каждой отдельной области.
Говоря о специфике Николаевщины, Иванна Климпуш-Цинцадзе отметила, что здесь средняя продолжительность жизни мужчин на 5 лет меньше, чем у женщин. Разрыв в размере зарплаты женщин и мужчин на 2017 г. составил 25,8% (больше средний разрыв по Украине, что составляет 24,4%). Смертность от самоубийств преобладает в городах области, при этом доля мужчин в 2017 г. составила 87% (в 2016 она была 80%). Среди председателей ОТО в Николаевской области по состоянию на 1 августа 2018 г. женщины составляют 10,7%, среди депутатов ОТО женщин почти 51%, среди депутатов облсовета их 17%. Председатель областного совета - женщина – Виктория Москаленко.
Вице-премьер-министр обратила внимание на то, что данные областной государственной администрации относительно домашнего насилия и потерпевших существенно отличаются от данных Нацполиции – например, в 2017 году Нацполиция зарегистрировала 3798 обращений по поводу домашнего насилия, а по данным ОГА – потерпевших за весь год лишь 25.
Также она выразила обеспокоенность тем, что в южных областях очень высокий процент рождаемости у женщин возрастной группы 15-19 лет.
Вице-премьер-министр выразила сожаление по поводу того, что анализ большинства принятых на уровне областей стратегий и программ обнаружила, что они являются «гендерно слепыми», в лучшем случае - гендерно нейтральными. В большинстве случаев они не учитывают интересов и стратегических и практических гендерных потребностей женщин и мужчин, девушек и парней, людей с инвалидностью, других групп, а рассчитаны на «среднюю личность» в общине. Такой подход значительно уменьшает эффективность принятых решений.
«Хочу предложить вам внести гендерные индикаторы в инвестиционные портреты общин, соединив гендер и экономическое развитие, а также много других действенных инструментов и полезных практик», – сказала Иванна Климпуш-Цинцадзе.
Участие в совещании, организованном при содействии «ООН Женщины в Украине», приняли также заместители Министров социальной политики, регионального развития, строительства и ЖКХ, образования и науки, заместитель Председателя Нацагентства по вопросам госслужбы, Председатель Николаевской ОГА Алексей Савченко, Председатель Николаевского областного совета Виктория Москаленко, а также представители Одесской, Херсонской и Кировоградской областей.