Служба обновления и развития инфраструктуры в Николаевской области провела закупку работ по реконструкции трассы Н-24 стоимостью 435 млн грн. Однако заказчик не обнародовал сметные цены строительных материалов и отказался их предоставлять даже по запросу Центра противодействия коррупции.Соглашение на реконструкцию участка трассы Н-24 Благовещенское – Николаев (через г.
В соглашении с подрядчиком была только ссылка на мониторинговые цены ГП «ГосдорНИИ» в Николаевской области по состоянию на февраль. Речь о приложении к соглашению – список основных материальных ресурсов, пишут Наші гроші.
Эти данные не являются ценами, с учетом которых была определена ожидаемая стоимость дорожных работ. Центр противодействия коррупции направил в Николаевскую службу запрос с просьбой предоставить локальные сметы и итоговую ведомость ресурсов.
В ответ руководитель николаевской Службы восстановления Александр Антощук прислал письмо, в котором отказался предоставить данные о ценах стройматериалов из инвесторской сметы, поскольку, по его мнению, «сметная часть проектной документации, итоговые сведения ресурсов (общая и к локальным сметам) не являются конкретно теми документами, которые определяют внедрение бюджетных средств...».
Также Антощук сообщил, что проектная документация по объекту, на который планируют потратить 435 млн грн средств налогоплательщиков из государственного бюджета, «подпадает под защиту авторского права и право Службы на ее использование ограничено подрядчиками...».
Заказчик нарушает требования Методики ценообразования дорожных работ, принятых в прошлом году по инициативе министра Александра Кубракова. Методика предусматривает обязательное обнародование технической спецификации с перечнем и ценами материалов, которые должны использоваться для реконструкции. Таким образом, заказчик избегает контроля эффективного и оптимального использования бюджетных средств, а также создает условия для возможных злоупотреблений и коррупции.
Надеемся, что Государственное агентство восстановления проведет разъяснительную работу с региональными службами по публикации локальных смет и итоговой ведомости ресурсов, которые используются для определения ожидаемой стоимости дорожных работ.
Харьковчане не испугались показать тайны своей сметы
Для сравнения. Одновременно с николаевцами свой тендер на ремонт путепровода по трассе М-03 стоимостью 301 млн. грн. провела Служба восстановления и развития инфраструктуры в Харьковской области. В контракте с «Мостостроительным отрядом №112», заключенном 30 мая, также не было сметной части. Следовательно, «Центр противодействия коррупции» обратился и к харьковчанам с аналогичным запросом.
В отличие от николаевской службы харьковчане сразу предоставили по запросу необходимые документы. И оказалось, что по самому ресурсному товару в смете цена абсолютно рыночная.
На щебеночно-мастичный асфальтобетон ЩМА-20 приходится более 11% всей сметы – 34 млн грн. Его сметная цена заявлена 6035 грн/т. В свою очередь, мониторинг «ГосдорНИИ» показывает, что в Харьковской области в мае этот вид асфальта декларировали в среднем по 7 896 грн/т. То есть по этому товару имеем значительную экономию денег.
Юрий Николов, «Наши деньги», Анна Кислякова, «Школа аналитиков»