C 5 по 10 ноября группа журналистов из Николаевской и Донецкой областей посетила с обучающим визитом Эстонию. В Таллинне организаторы поездки - руководители Эстонского центра восточного партнерства (ЭЦВП) - рассказали о важности сотрудничества с Европейским союзом шести стран партнерства: Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины.
- С 1996 года мы начали реализовывать первые программы с украинскими друзьями. Например, приглашали ваших госслужащих, молодых дипломатов и делились с ними опытом. В 1997 году, когда Эстония начала переговоры о вступлении в Евросоюз, одним из условий была финансовая поддержка «третьих» стран, с которыми ЕС активно сотрудничает.
Первой страной, для которой эстонцы выделили финансовую поддержку из своего бюджета, была Украина.
И сейчас больше половины наших программ в рамках Восточного партнерства связаны с Украиной. В том числе, это гуманитарная помощь пострадавшим от военных действий на Донбассе.
После того, что случилось с Крымом, мы солидарны с Украиной.
Как измерить «температуру отношений» между нашими странами? Очень просто. Посчитать, сколько визитов украинцев в Эстонию и наоборот. Сейчас из Таллинна в Киев отправляются примерно шесть авиарейсов в неделю, самолеты полные. И это немало.
Наши бизнесмены работают в Украине и рассматривают ваш рынок, как очень перспективный. Но мы чувствительны к коррупции. Знаете, есть мировой рейтинг Transparency International "Индекс восприятия коррупции". Эстония занимает 21-е место из 180-ти, а Украина в этом рейтинге заняла 130-е место. Поэтому мы уделяем внимание и таким проектам, которые помогут построить доверие между нашими странами.
Более подробно о программах в рамках сотрудничества с Украиной рассказала заместитель директора Эстонского центра восточного партнерства Тиина Илсен:
- Министерство иностранных дел Эстонии совместно со Школой дипломатии создали наш Центр с той целью, чтобы все наши уроки, опыт, ошибки и успехи в процессе внедрения реформ были доступны тем странам Восточного партнерства, которые сами хотят у себя что-то менять. Мы построили работу Центра по программным принципам. Если мы получаем обращение от ваших государственных структур или общественных организаций, мы разрабатываем программу на данную тематику по трем принципам.
Первый - от специалиста к специалисту. Например, к нам обратилась ваша фискальная служба. Их интересовало: как поменять ментальность, что налоговики - это не наказывающая, а обслуживающая структура?
Эстонцы очень охотно и честно рассказывают о наших процессах. И мы не скрываем ошибки, которые совершали. В том числе, мы очень перестарались в некоторых реформах.
Второй принцип – работа за пределами столицы. Жизнь и в Киеве, и в Таллинне – это свой мир. Пока не изменилась в лучшую сторону жизнь в регионах страны, мы не можем говорить о развитии, о демократическом обществе. Поэтому работа с органами местного самоуправления у нас в приоритете.
И третий принцип – работа со СМИ. Как менять ментальность общества, менять восприятие к тем же реформам? В этом процессе многое зависит от журналистов.
Как мы создавали наше государство? Знаете, мы так долго ждали независимость. Мы жили памятью о независимой Эстонии с 1918 до1940 года и сохраняли эту память на протяжении пятидесяти лет советского периода.
И понимание того, что все, что мы делаем, делаем для себя, к нам пришло не сразу. Например, если мы бросаем мусор, загрязняем реки - мы уничтожаем свою страну, независимость которой мы так долго ждали.
Все наши достижения связаны с чувством, что мы хотим жить в этой стране. Многие эстонцы, даже живя в других странах (я в том числе 12 лет жила за границей), понимают, что нет лучшего места, чем собственная страна. И какой смысл всегда критиковать, если можно самим вкладывать, а не пассивно наблюдать? Мы искренние патриоты своей страны не только на словах.
В начале 2000-х годов большинство эстонцев не хотели в Евросоюз. Зачем? Мы только вышли из одного союза. И у нас снова будет еще одна «Москва» в лице «Брюсселя»? Но сегодня мы пришли к пониманию, что на самом деле Евросоюз держит курс развития, дает чувство безопасности, поддерживает те проекты, с которыми мы сами бы не справились. Сейчас поддержка Евросоюза в Эстонии - 86%. И это один из самых высоких показателей среди других стран.
Татьяна Бакоцкая